盛大林:燃油税不能趁火打劫
作者:盛大林有报道说,燃油税很可能自12月1日起开征,税率可能在30%~50%之间。目前国内的油价很可能参照已经实施燃油附加费的海南省,油价下降大概1元/升;按照30%的燃油税税率算,加收燃油税1.5元/升,这样算来油价最终可能上涨0.5元/升。千呼万唤,燃油税的开征很可能就要成为现实了。可是,即将开征的燃油税是社会各界所期待的燃油税吗?它对车主、企业以及整个经济运行意味着什么?要弄清这个问题,必须先算算账。作为一名车主,我知道,在挂牌之后,除了路桥费,每年需要缴纳的只有养路费和车船税这两种。拿轿车来说,养路费是每车每年1200元左右,车船税是每车每年300元左右。各地虽有差距,大体上差不多。也就是说,开征燃油税后,每车每年被免除的旧税费为1500元左右。而需要新交的燃油税有多少呢?资料表明,轿车的平均年里程约为3万公里,实际平均耗油量约为百公里10升,也就是说,每车每年的用油在3000升左右。以1.5元/升计算,每车每年要支付的燃油税为4500元,即为1500元的3倍。如果是物流或客运等行业的营运车辆,每年行程在10万公里以上,负担就更加沉重了。也许有人要说,不想交那么多燃油税,可以选择小排量汽车或者尽量少开嘛,国家“费改税”的一个主要目的就是节能减排。可是,节约是有限度的。尤其是营运车辆,可节约的空间非常小。据报道,美国燃油税的税率是30%,日本是120%,德国是260%,法国是300%。单看这些数字,中国把燃油税率确定在30%~50%之间确实不算高。但各地成品油价格基数并不一样,燃油税所涵盖的内容也不一样。比如,目前美国的93号汽油零售价只是3.79元/升,远远低于中国的6元/升左右;而且国外基本上没有收费公路,即不存在路桥费。世界性金融危机对中国的影响正在加深。国内企业停产破产的数量在增加,坚持生产的企业也在承受着前所未有的压力;与此同时,失业人数也在增多,很多市民和职工的工资性收入和财产性收入都在缩水。在这个时候开征“增负”型的燃油税,岂不是“趁火打劫”?